摘要：昆明煤炭设计研究院作为行业佼佼者，在煤炭行业发展新形势下求新求变，制定一整套发展战略，要打造云南省领先的煤矿综合服务商。

煤炭是工业社会赖以发展的能源之一，但随着全球气候变化问题的日益突出和监管政策的不断推进，近些年来煤炭行业面临巨大的可持续发展压力。我国作为煤炭资源大国和全球主要的煤炭生产国之一，煤炭行业在经过多年的粗放发展后亟待转型升级，以适应新趋势。

转型升级不可能一蹴而就，尤其是众多习惯于传统生产模式的煤矿企业，革新需要专业的技术支持和整体解决方案。作为云南省规模最大、实力最强、产业链最完整的煤炭行业全甲级资质勘察设计单位，昆明煤炭设计研究院有限公司（以下简称“昆明煤炭设计院”）当前正在困难中寻求机遇，积极开展转型升级，以期为煤矿企业提供更加优质的综合服务，从而推动云南煤炭产业高质量发展。

昆明煤炭设计院业务分布图

        困难机遇并存

云南煤矿储量丰富，多年来煤矿全产业链得到了长足发展，涌现了一批龙头企业，始建于1958年的昆明煤炭设计院就是其中之一。公司现隶属于云南省煤炭产业集团有限公司，是云南唯一一家煤炭行业具有井工、露天和选煤专业甲级资质的工程咨询、勘察设计单位，而具备同等资质的企业，国内目前仅有10家。

从成立至今，受政策变动和经济发展大环境影响，昆明煤炭设计院历经风雨，跌宕起伏，既经历过1999年左右基建行业大幅缩水带来的艰辛，也收获了2002年起煤炭行业十年黄金期带来的发展，在大浪淘沙中站稳脚跟。

自2012年下半年以来，在煤炭消费增速放缓、产能建设超前、进口煤大幅增加等多重因素影响下，我国煤炭市场深度调整，整个煤炭行业开始结构调整和转型升级，全国煤矿数量因此大幅缩减。云南2020年起开展煤炭行业整治重组，煤矿数量由430多个降至目前的200多个。市场持续缩水，加上省内外设计和技术服务企业进入云南市场展开竞争，进一步挤占传统咨询设计市场空间，即便身为行业佼佼者的昆明煤炭设计院也难免受到冲击。从公司各项目合同金额来看，今年的水平预计仅与去年持平，而明年的形势更加不容乐观，相对于预期目标，经营存在一定困难。

但危中有机，对于昆明煤炭设计院而言，当前的机遇也是前所未有的。

党的二十大报告中明确将“深入推进能源革命，加强煤炭清洁高效利用”，“推动能源清洁低碳高效利用，推进工业、建筑、交通等领域清洁低碳转型”。在这一定位下，煤炭智能开采、绿色开采迎来重要的发展契机，为昆明煤炭设计院带来业务发展空间和转型机遇。

云南省恩洪煤矿原储煤场全封闭大棚工程

       变革启幕

事实上，昆明煤炭设计院几年前已经迈出稳中求变的步伐，在筑牢煤矿咨询设计主业的同时，向工程总承包、工程项目管理和现场技术服务等多个领域拓展，承接了不少规模较小的专业化工程总包项目。不过，站在“十四五”的新起点，从国家对煤炭行业的全新定位出发，公司谋划着更加纵深的转型腾飞，为此制定了一整套发展战略。

“十四五”期间，昆明煤炭设计院将以打造云南省领先的煤矿综合服务商为自身定位，实现两个转型——提供全生命周期的产业链咨询技术服务，构建系统的EPC工程管理和综合服务技术。

具体措施方面，昆明煤炭设计院将构建云南煤矿智能化远程运维管控平台，以及云南省瓦斯治理和利用技术创新中心平台两大科创平台，并通过数字综合服务平台创建和运维，打造煤炭产业链信息大数据咨询中心，促进服务信息化、智能化发展，为行业提供决策依据。此外，为了促进构筑行业绿色、智能建设标准体系，为行业提供政策建议、决策支撑，公司将着力打造云南省煤炭产业发展智库。

老牛坡煤矿智能化综合管控平台

尤其值得注意的是，未来几年，昆明煤炭设计院将紧跟国家经济发展战略，除了稳住咨询设计主业，还将深耕智能化矿山、灾害治理、绿色开采三大业务板块。

按照战略规划的布局，各项工作正在稳步推进。其中，自2020年八部委联合印发《关于加快煤矿智能化发展的指导意见》和全国煤矿智能化建设推进现场会召开后，昆明煤炭设计院发挥顶层规划和系统设计的专业优势，迅速成立智能化院，并陆续承接了一些煤矿智能化工程总包工程。

先锋露天煤矿65/300万吨/年改扩建项目矿坑水处理EPC总承包工程

灾害治理、安全发展是煤矿行业永不过时的主题，目前新的行业形势下，很多煤矿企业都有进行灾害治理以促进高质量发展的意愿，只是苦于没有合适的方案。昆明煤炭设计院近期吸纳整合昆明煤炭科学研究有限公司后，将利用云南省能源局授予该公司的云南省瓦斯治理和利用工程技术中心，在治理煤矿瓦斯和水害领域发力，为煤矿企业提供量身定制的瓦斯治理技术整体服务。而且，昆明煤炭设计院还有更长远的打算：在开展业务转型同时通过项目搭建起科创平台体系后，为创建高科技企业铺路。

绿色开采方面，昆明煤炭设计院已于今年成立生态环境院，将围绕行业涉及的生态治理问题开展业务。

长期以来，我国煤炭行业存在关键技术原创性突破、颠覆性创新较少等问题，研发经费投入强度低于全社会平均水平。为推进创新转型，昆明煤炭设计院强化研发投入，‌‌‌‌‌‌‌到2025年末，公司研发经费支出占生产主营收入比重将达4%以上。

云南省小龙潭矿务局布沼坝露天矿（设计规模1300万吨/年）

       底气何来

敢于跳出舒适区，开启如此全方位的变革，昆明煤炭设计院的底气源于数十年来积累的实力和多重优势。

由于公司隶属于云煤集团，与集团的客户及省内其他客户形成了良好的战略合作关系，客户资源丰富。当然，打铁还需自身硬，昆明煤炭设计院打响品牌主要还是靠自身努力。

作为一个轻资产企业，昆明煤炭设计院市场竞争力的核心在于人才。公司现有在册职工203人，其中硕士学历20人、本科学历102人，所占比例60%。从专业等级来看，公司有正高级工程师9人、高级工程师81人。

此外，经过多年持续建设，公司资质结构完善，队伍建设成效明显。在吸纳整合昆明煤炭科学研究有限公司和云南省煤炭机电试验所有限公司后，昆明煤炭设计院的专业更加齐全。目前，公司具备各类资质24项，涵盖煤炭咨询设计、工程总承包、煤炭产品和机电设备检验检测业务资质、煤矿仪器仪表检测和煤矿设备调校、校准业务、煤矿安全培训业务等专业，覆盖全产业链，能够为煤炭行业提供全方位的咨询、设计、工程和产业链中各专业配套技术综合服务。目前业务水平在西南地区处于领先地位，咨询设计主业占有市场率高，依托主业，带动灾害治理、环保、水保、评价、监理等其他技术服务业务共同发展。

在人才和资质的双重加持下，昆明煤炭设计院先后承担了国家大型煤炭基地、大中型矿区总体规划，多部省级煤炭产业发展、专项规划和重点产煤州市县煤炭产业发展规划及专项规划任务；完成了一系列中央、省重点和地方煤矿等1000多项煤矿建设项目工程咨询、勘察设计、煤矿施工图设计、环评水保、地质环境恢复治理、造价控制、监理及建筑设计、建设项目建设过程和生产技术服务等工作，转型突破开展了煤矿建设工程、地面生产系统、地面建构筑物、水处理和智能化建设EPC工程总包等业务。除了省内市场，公司也承接了不少省外乃至缅甸、老挝、蒙古国等国的项目。多年来，公司荣获数十项国家、省、部、厅级奖。

昆明煤炭设计院获得的部分奖项

过去几年，面对全球能源经济格局的巨大变化、能源结构调整的宏观经济形势，以及国内和省内煤炭行业调结构、去产能、供给侧改革和整治重组等复杂多变的行业形势，昆明煤炭设计院主动适应市场，调整结构，努力创新经营，实现了规模、效益协同增长，各项指标取得较大增幅。展望前方，公司的道路愈发宽阔。统计数据显示，2020年公司实现营业收入6550万元，到2025年末，预计营业收入将达1.5亿元。

从国家层面明确的定位来看，“十四五”期间，煤炭在我国能源体系中的主体地位和压舱石作用不会改变，在煤炭供给侧结构性改革持续深化的背景下，煤炭行业高质量发展可期。顺应行业趋势，昆明煤炭设计院已经打出推动转型升级和高质量发展的“组合拳”，信心满满迈上新的征程，未来将积极拓展煤炭全生命周期服务，深耕主业，布局产业链和新兴业务，通过转型发展，聚合创新和发展要素，打造产业创新和服务平台，构建协同创新体系，上下协同，内外联动，全面提升技术服务质量和核心竞争力，推动昆明煤炭设计院高质量发展取得新成效。（喻晓 王棵钰）